?

?

柳江國(guó)房補(bǔ)〔2025〕1號(hào)

?

柳州市柳江區(qū)葛婆廟城中村改造項(xiàng)目

國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償安置方案

?

因?qū)嵤?/span>“柳州市柳江區(qū)葛婆廟城中村改造項(xiàng)目”建設(shè)需要，柳州市柳江區(qū)人民政府決定對(duì)該項(xiàng)目規(guī)劃定點(diǎn)紅線范圍內(nèi)國(guó)有土地上的房屋及附屬物實(shí)施征收。為保障房屋征收工作的順利進(jìn)行，切實(shí)維護(hù)被征收人的合法權(quán)益，依據(jù)國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》（第590號(hào)令）、柳州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《柳州市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法》﹙柳政辦〔2012〕148號(hào)﹚等規(guī)章規(guī)定，結(jié)合該建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況，制定本項(xiàng)目房屋征收補(bǔ)償方案。

一、總則

第一條 ?征收范圍

按照柳州市自然資源和規(guī)劃局《柳州市柳江區(qū)葛婆廟城中村改造項(xiàng)目用地規(guī)劃意見的函》（柳資源規(guī)劃用地〔2024〕55號(hào)）規(guī)劃定點(diǎn)圖確定的國(guó)有土地上的房屋及附屬物。

第二條 ?簽約及搬遷期限

簽約期限：自房屋征收實(shí)施部門在征收范圍內(nèi)公布正式簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議通知之日起60日內(nèi)。

搬遷期限：簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議之日起30日內(nèi)。

第三條 ?征收當(dāng)事人

?（一）征收主體：柳州市柳江區(qū)人民政府；

（二）征收部門：柳州市柳江區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局；

（三）征收實(shí)施單位：柳州市柳江區(qū)征地拆遷和房屋征收補(bǔ)償服務(wù)中心；

（四）被征收人：被征收房屋所有權(quán)人。

第四條 ?房屋征收補(bǔ)償內(nèi)容

（一）被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償；

（二）被征收房屋裝修裝飾及附屬物的補(bǔ)償；

（三）因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償；

（四）因征收非住宅房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。

第五條 ?未經(jīng)登記建筑調(diào)查、認(rèn)定和處理

對(duì)征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑，由柳州市柳江區(qū)人民政府組織區(qū)發(fā)改、自然資源、住建、房產(chǎn)、綜合行政執(zhí)法等有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。對(duì)認(rèn)定為合法建筑的，給予補(bǔ)償；對(duì)認(rèn)定為未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，給予適當(dāng)補(bǔ)償；對(duì)認(rèn)定為違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的，不予補(bǔ)償。

第六條 ?征收補(bǔ)償方式

征收補(bǔ)償方式有貨幣補(bǔ)償、房票安置和房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

第七條 ?房屋征收范圍確定后，不得在房屋征收范圍內(nèi)實(shí)施以下行為，違反規(guī)定實(shí)施的，不予補(bǔ)償。

（一）新建、擴(kuò)建、改建房屋；

（二）改變房屋和土地用途；

（三）新增或變更營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

（四）其他不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為。

二、貨幣補(bǔ)償

第八條 ?被征收房屋價(jià)值的確定

（一）按照《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》等規(guī)章規(guī)定，選定具有房地產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對(duì)被征收人房屋進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估結(jié)果作為被征收房屋補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)。

（二）被征收房屋貨幣補(bǔ)償包括:

1. 被征收房屋及所占土地價(jià)值的補(bǔ)償（即被征收房屋房地產(chǎn)分戶評(píng)估總價(jià)值）；

2. 被征收房屋裝修裝飾及附屬物的補(bǔ)償；

3. 因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償；

4. 因征收非住宅房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償；

5. 征收補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）被征收房屋分戶評(píng)估價(jià)格低于整體評(píng)估價(jià)格的，按整體評(píng)估價(jià)格給予補(bǔ)償。

三、產(chǎn)權(quán)調(diào)換

第九條 ?被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的安置房源為：

被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，提供以下產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置房源供被征收人選擇：1.豐澤軒；2.金龍灣華庭3.譽(yù)遠(yuǎn)家園。

第十條 ?住宅房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，被征收人可以選擇以下方式之一進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換：

（一）結(jié)清同一估價(jià)時(shí)點(diǎn)的被征收房屋價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)。

（二）按被征收房屋的建筑面積1:1.2產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置房屋的建筑面積，不結(jié)算差價(jià)。

（三）按被征收房屋的建筑面積1:1產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置房屋的套內(nèi)建筑面積，不結(jié)算差價(jià)。

按（一）、（二）或（三）方式之一進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換后，超出或不足部分，結(jié)算差價(jià)。超出應(yīng)安置面積的部分，被征收人按政府采購(gòu)價(jià)或市場(chǎng)價(jià)購(gòu)買；產(chǎn)權(quán)調(diào)換后所選安置房建筑面積小于應(yīng)安置建筑面積的，不應(yīng)大于應(yīng)安置面積的5%，經(jīng)測(cè)算后，被征收房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換未使用的產(chǎn)權(quán)建筑面積按被征收房屋房地產(chǎn)評(píng)估價(jià)格進(jìn)行貨幣補(bǔ)償。

四、房票安置

第十一條 ?房票是指被征拆人房屋安置補(bǔ)償權(quán)益貨幣量化后，由城區(qū)人民政府出具給被征拆人用于購(gòu)置房屋的結(jié)算憑證。房票安置是指被征拆人選擇使用房票在全市城區(qū)（含新區(qū)）范圍內(nèi)購(gòu)買新建商品住宅或政府提供的住宅安置用房(不含市場(chǎng)二手住房)用于安置，是現(xiàn)有房屋征收補(bǔ)償安置方式的一種補(bǔ)充形式。

（一）房票面值計(jì)算：在房屋征收部門通知簽訂房屋征收補(bǔ)償期限內(nèi)簽約的，住宅房票面值=項(xiàng)目?jī)?nèi)新建安置房房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估單價(jià)×應(yīng)安置面積（被征收房屋有證或視為有證建筑面積×1.2）。

（二）房票轉(zhuǎn)讓：

1.?被征拆人滿足每戶至少擁有一套合法住宅的，可以轉(zhuǎn)讓房票，經(jīng)城區(qū)人民政府核定登記變更，將原房票回收更換新房票登記變更完成視為對(duì)被征拆人已落實(shí)安置。

2.?房票僅限轉(zhuǎn)讓一次，轉(zhuǎn)讓后房票記載的原使用期限不變房票權(quán)利人出現(xiàn)死亡、喪失民事行為能力等情況的，其繼承人、監(jiān)護(hù)人應(yīng)提供可認(rèn)定其有權(quán)繼承、代管使用房票的相關(guān)證明，向城區(qū)人民政府申請(qǐng)房票繼承、代管使用。

（三）房票購(gòu)房契稅減免：被征拆人購(gòu)房成交價(jià)格不超過房票面值的，對(duì)新購(gòu)房屋按規(guī)定免征契稅;購(gòu)房成交價(jià)格超過房票面值的，對(duì)超額部分按規(guī)定征收契稅。（房票受讓人不享受前款的契稅減免政策）。

第十二條 ?被征拆人選擇房票安置方式的，室內(nèi)裝修及其附著物補(bǔ)償費(fèi)、搬遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)及其他補(bǔ)助費(fèi)等依據(jù)有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行，不計(jì)入房票面值。

第十三條 ?房票實(shí)行實(shí)名制管理，房票面值原則上可拆分或合并登記使用。自領(lǐng)取房票之日起使用期限原則上不超過2年。

第十四條 ?房票安置政策按《柳州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<柳州市征拆住宅房屋房票安置暫行辦法>的通知》（柳政辦〔2024〕56號(hào)）文件執(zhí)行，可在柳州市范圍內(nèi)自行選購(gòu)。

五、其他補(bǔ)償及補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)

第十五條 ?臨時(shí)過渡費(fèi)和搬遷費(fèi)

（一）臨時(shí)過渡費(fèi)

1.?被征收人選擇貨幣補(bǔ)償方式的，按被征收產(chǎn)權(quán)房屋建筑面積12元/㎡·月的標(biāo)準(zhǔn)（住宅臨時(shí)過渡費(fèi)最低計(jì)算面積為60平方米）一次性給予三個(gè)月的自行安置過渡費(fèi)。

2. 被征收人產(chǎn)權(quán)調(diào)換并選擇臨時(shí)安置的，自被征收人騰空房屋并以書面方式確認(rèn)交出房屋之日起，按被征收房屋產(chǎn)權(quán)建筑面積12元/㎡·月的標(biāo)準(zhǔn)（住宅臨時(shí)過渡費(fèi)最低計(jì)算面積為60平方米）支付至所調(diào)換房屋公告（或通知）交房之日止，再另外支付3個(gè)月（不足一個(gè)月的按一個(gè)月計(jì)發(fā)）臨時(shí)過渡費(fèi)。被征收人選擇征收部門提供的臨時(shí)過渡房的面積部分，不再支付臨時(shí)過渡費(fèi)。

3.被征收人選擇房票安置并自行臨時(shí)過渡安置的，選擇現(xiàn)房安置的，一次性給予6個(gè)月臨時(shí)過渡費(fèi)；選擇期房安置的，臨時(shí)過渡費(fèi)計(jì)發(fā)期限自被征收人騰空交房并領(lǐng)取房票之日起至公告交房之日止再支付3個(gè)月。

（二）搬遷費(fèi)

被征收人選擇貨幣補(bǔ)償方式進(jìn)行補(bǔ)償安置的，征收部門按被征收房屋產(chǎn)權(quán)證載建筑面積12元/㎡的標(biāo)準(zhǔn)，給予被征收人一次性搬遷費(fèi)（每戶每次不足2000元的按2000元給予搬遷費(fèi)）；被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置或房票補(bǔ)償安置方式的，征收部門按被征收房屋產(chǎn)權(quán)證載建筑面積12元/㎡的標(biāo)準(zhǔn)，給予被征收人二次搬遷費(fèi)（每戶每次不足2000元的按2000元給予搬遷費(fèi)），機(jī)械設(shè)備、物資搬遷補(bǔ)償費(fèi)按實(shí)際評(píng)估價(jià)支付。

第十六條 ?停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償費(fèi)

因征收非住宅房屋造成停產(chǎn)停業(yè)的，對(duì)持有有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照的非住宅房屋停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償按營(yíng)業(yè)面積補(bǔ)償金額的4%給予補(bǔ)償。

被征收人、房屋承租人對(duì)因征收造成停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償款的歸屬，有約定的，從其約定；無(wú)約定的，補(bǔ)償給承租人。

第十七條 ?裝修裝飾及其它附著物補(bǔ)償

被征收房屋的裝飾裝修補(bǔ)償：按照《柳州市柳江區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)<柳州市柳江區(qū)被征收土地上青苗和附著物補(bǔ)償暫行辦法>的通知》（江政規(guī)〔2023〕1號(hào)）文件精神給予補(bǔ)償；也可由項(xiàng)目被選定評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的房屋裝飾裝修整體評(píng)估報(bào)告進(jìn)行補(bǔ)償。

第十八條 ?征收獎(jiǎng)勵(lì)與補(bǔ)助

（一）征收時(shí)段獎(jiǎng)

為鼓勵(lì)房屋被征收人在規(guī)定期限內(nèi)搬遷，在征收期內(nèi)搬遷的，按被征收房屋的產(chǎn)權(quán)建筑面積給予被征收人獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為：（1）自房屋征收實(shí)施部門在征收范圍內(nèi)公布正式簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議通知之日起30日內(nèi)簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議并在搬遷期限內(nèi)搬遷完畢的，每平方米獎(jiǎng)勵(lì)500元。

（2）自房屋征收實(shí)施部門在征收范圍內(nèi)公布正式簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議通知之日起31-60日內(nèi)簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議并在搬遷期限內(nèi)搬遷完畢的，每平方米獎(jiǎng)勵(lì)200元。

（二）選擇房票安置方式獎(jiǎng)勵(lì)

1.在征收補(bǔ)償安置方案公示期結(jié)束之日起，6個(gè)月內(nèi)被征拆人選擇房票安置并簽訂商品房銷售合同且辦理備案的，城區(qū)人民政府按房票面值的5%計(jì)算給予現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)；

2.第7個(gè)月起至第12個(gè)月內(nèi)選擇房票安置并簽訂商品房銷售合同且辦理備案的，城區(qū)人民政府按房票面值的2%計(jì)算給予現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。（房票受讓人應(yīng)當(dāng)在有效期內(nèi)使用房票，但不得享受獎(jiǎng)勵(lì)）

（三）征收補(bǔ)助

被征收人員有以下情況的，一次性給予30000元/戶的補(bǔ)助

1. 經(jīng)民政部門核定享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障的；

2. 經(jīng)民政部門登記在冊(cè)的生活困難的孤老或無(wú)勞動(dòng)能力的殘疾人員，以戶為單位計(jì)算；

3. 烈屬、傷殘軍人；

4.患有重大疾病且符合醫(yī)療救助條件的。

六、補(bǔ)償決定及相關(guān)司法程序

第十九條 ?房屋征收實(shí)施部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成征收補(bǔ)償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收實(shí)施部門報(bào)請(qǐng)柳州市柳江區(qū)人民政府依照《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》（國(guó)務(wù)院令第590號(hào)）的規(guī)定，按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。

被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的，在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由柳州市柳江區(qū)人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

被征收人在征收補(bǔ)償協(xié)議約定的搬遷期限內(nèi)拒不搬遷交房的，在協(xié)議確定的補(bǔ)償金額中扣除征收獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助金額，并由征收部門依法向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

七、其他

本方案自柳州市柳江區(qū)人民政府作出征收決定公告之日起施行。本方案未盡事宜，按照國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)配套政策性文件有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

?

?

柳州市柳江區(qū)人民政府

?????????????????????????????????????2025年3月7日