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近年來，面對傳統(tǒng)汽車零部件產(chǎn)業(yè)下滑、機(jī)械制造發(fā)展緩慢的新形勢新挑戰(zhàn)，柳江區(qū)緊緊圍繞“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”，持續(xù)開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，自2019年5月中國家電50強(qiáng)企業(yè)志高·津晶集團(tuán)落地以來，成功引進(jìn)智能家電企業(yè)23家（其中集群類企業(yè)13家，配套類企業(yè)10家）、總投資134.5億元，快速形成智能家電產(chǎn)業(yè)“強(qiáng)磁場”，近3年來累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)100余億元，探索出了一條以產(chǎn)業(yè)鏈招商推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的新路徑。

一、目標(biāo)明確，規(guī)劃先行。2019年，柳江區(qū)緊抓粵港澳大灣區(qū)建設(shè)及長三角家電產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，因地制宜在柳江區(qū)新興工業(yè)園的柳石路東片區(qū)、四方片區(qū)規(guī)劃用地面積約10000畝，從原來已有汽配產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，再打造中國智能家電產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，其中在柳石路東片區(qū)規(guī)劃用地面積約3000畝建成智能電器產(chǎn)業(yè)，主要依托粵桂智能家電產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，著力引進(jìn)智能家電、電子產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)及配套產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，引進(jìn)和建設(shè)電商發(fā)展平臺；在四方片區(qū)規(guī)劃用地面積約7000畝建成智能家電產(chǎn)業(yè)園，主要引進(jìn)空調(diào)、冰箱、洗衣機(jī)、智能電視、智能小家電及零配件生產(chǎn)項(xiàng)目。力爭十年內(nèi)實(shí)現(xiàn)智能家電產(chǎn)業(yè)銷售收入達(dá)1000億元以上，逐步打造成為中國智能家電千億產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

二、硬核措施，商賈云集。一是重招商。實(shí)施“一鏈一策一專班一方案”，建立由市委常委、常務(wù)副市長為鏈長，區(qū)委書記、區(qū)長為副鏈長的智能家電產(chǎn)業(yè)鏈招商專班。“鏈長”靠前指揮，副鏈長全權(quán)負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)鏈謀劃布局、招商引資、產(chǎn)業(yè)培育和要素保障等，構(gòu)建智能家電產(chǎn)業(yè)鏈招商機(jī)制。開展上門招商、以商招商、駐點(diǎn)招商，主動(dòng)對接粵港澳大灣區(qū)、長三角地區(qū)，發(fā)揮鏈主企業(yè)的帶動(dòng)作用，吸引與志高·津晶集團(tuán)有多年合作關(guān)系的零部件配套企業(yè)，如廣東慶達(dá)、廣州環(huán)峰等企業(yè)落戶。二是重承諾。凡是協(xié)議允諾事項(xiàng)、凡是符合《柳州市促進(jìn)智能家電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施》等相關(guān)政策的，該區(qū)均能踐諾履約。三是重配套。明確本地產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈中的優(yōu)勢鏈條、劣勢鏈條、短缺鏈條和可延展鏈條，分析對應(yīng)鏈條目標(biāo)企業(yè)，編制產(chǎn)業(yè)鏈目錄和產(chǎn)業(yè)招商地圖，成功引進(jìn)家電核心配套項(xiàng)目，即投資60億元的柳州高端PCB電子產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目和投資3.5億元的空調(diào)壓縮機(jī)項(xiàng)目。截至目前，通過“雙招雙引”成功落地配套企業(yè)10家。另外，26家本地汽配企業(yè)通過挖潛改造、轉(zhuǎn)型升級，已納入柳江家電產(chǎn)業(yè)鏈配套，使柳江區(qū)本地家電配套率達(dá)50%，形成整機(jī)生產(chǎn)與配套產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作的產(chǎn)業(yè)集群體系。四是重科創(chuàng)。柳江區(qū)出臺支持高新技術(shù)企業(yè)、瞪羚企業(yè)、創(chuàng)新平臺建設(shè)的政策文件。鼓勵(lì)支持家電企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定。柳州火星魚、廣西高而美等公司納入培育計(jì)劃，柳州津晶電器有限公司已通過國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定。引導(dǎo)智能家電企業(yè)圍繞設(shè)備更新改造、產(chǎn)品升級換代、先進(jìn)技術(shù)開發(fā)應(yīng)用等實(shí)施重點(diǎn)技改項(xiàng)目。2022年以來，廣西愛芒果、柳州賽寶隆等6家智能家電企業(yè)獲得各級技改項(xiàng)目扶持資金5300萬元，占本地年項(xiàng)目扶持資金88.25%。鼓勵(lì)企業(yè)建立技術(shù)中心，支持津晶企業(yè)集團(tuán)聯(lián)合中國電器研究院共同參與技術(shù)研發(fā)，爭取各級研發(fā)資金1億元。五是重可持續(xù)發(fā)展。園區(qū)擁有順豐、京東、圓通等大型物流企業(yè)5家，公路網(wǎng)和鐵路網(wǎng)縱橫交錯(cuò)，運(yùn)輸方便快捷。重慶大龍網(wǎng)集團(tuán)打造的柳州龍工場跨境數(shù)字貿(mào)易產(chǎn)業(yè)基地，實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)外貿(mào)訂單+本地制造”無縫銜接，供應(yīng)鏈金融服務(wù)和一站式外綜服務(wù)更為拓展海外市場提供有力支撐。

四、服務(wù)優(yōu)質(zhì)，情定柳江。一是強(qiáng)化項(xiàng)目提前介入。在項(xiàng)目土地掛牌前，要求相關(guān)部門提前介入，統(tǒng)籌推進(jìn)規(guī)劃設(shè)計(jì)、環(huán)保評估、安全評價(jià)等前期手續(xù)審批。二是強(qiáng)化項(xiàng)目全程代辦。明確有關(guān)部門是服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)第一責(zé)任人，安排專人進(jìn)行全生命周期的“母親式”服務(wù)，全程代辦各種審批手續(xù)，從項(xiàng)目供地（土地）、三通一平（基礎(chǔ)設(shè)施）、前期規(guī)劃、融資需求（資金）等各方面要素提供充分保障，確保項(xiàng)目從前期準(zhǔn)備到建成達(dá)產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)暢通無阻、全速推進(jìn)。三是強(qiáng)化政策宣傳。為將各類助企扶企政策宣貫到位，柳江區(qū)采取處級領(lǐng)導(dǎo)走訪宣傳、聯(lián)合上級部門召開惠企政策大巡講、印發(fā)惠企政策宣傳冊，通過微信、網(wǎng)絡(luò)直播等方式向企業(yè)發(fā)送惠企政策小貼士等線上線下聯(lián)動(dòng)、園區(qū)內(nèi)外結(jié)合的方式開展政策宣傳工作，與企業(yè)同舟共濟(jì)。四是強(qiáng)化紓困解難。組建項(xiàng)目指揮部，區(qū)委書記、區(qū)長擔(dān)任指揮長，區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長和區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任常務(wù)副指揮長，每周定期召開項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會，協(xié)調(diào)解決企業(yè)融資、辦證、供地等事宜。2022年5月，柳江區(qū)創(chuàng)新推出“共享員工”新型用工模式，促成津晶電器與柳興制糖合計(jì)41名員工實(shí)現(xiàn)“共享”，解決家電企業(yè)“用工慌”問題。

2022年1月，工信部、國家發(fā)展改革委等十部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)制造業(yè)有序轉(zhuǎn)移的指導(dǎo)意見》，其指出，西部地區(qū)有序承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，建設(shè)國家重要的能源化工、資源精深加工、新材料、輕工產(chǎn)品等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、綠色食品基地，以及區(qū)域性高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)基地。

工業(yè)基礎(chǔ)雄厚的柳江區(qū)，從產(chǎn)業(yè)維度和區(qū)域維度綜合研判，確立了著力發(fā)展輕工業(yè)戰(zhàn)略。2019年以來，柳江區(qū)錨定目標(biāo)不放松，在承接?xùn)|部智能家電產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上行穩(wěn)致遠(yuǎn)，粵桂智能家電集聚區(qū)不僅填補(bǔ)廣西家電產(chǎn)業(yè)空白，隨后紛至沓來的企業(yè)更為柳江區(qū)打造面向東盟家電產(chǎn)業(yè)集群凝聚力量，不僅打造了粵桂合作的示范樣板，更為“飛地經(jīng)濟(jì)”帶來合作空間。