23/24榨季廣西糖料產量同比增長14%左右，食糖產量同比增長預計也將達14%。白糖價格從2023年年初開始上漲，在9月份創7600元/噸的高點，隨后新榨季出現小幅回落，但仍保持在較高水平。糖價高位運行，是機遇也是挑戰。隨著廣西實行甘蔗收購價二次聯動政策，種植戶種蔗收入會有所提升，帶動種蔗積極性進一步提高，但制糖企業仍面臨多重挑戰。

????一、制糖企業面臨的主要挑戰

（一）糖價持續攀升，導致甘蔗等原料的收購價格隨之上漲。制糖企業在原材料采購方面面臨較大壓力，成本上升直接壓降企業的利潤空間。23/24榨季糖料蔗收購價格首次采取‘首付價+二次聯動價’結算方式，除淘汰品種外，收購價格每噸提高20元，噸糖成本增加161.6元以上。

（二）原料蔗基地投入成本增加。近年來，受城市不斷發展、原料蔗種植收益較低影響，原料蔗基地種植面不斷萎縮，制糖企業在原料蔗基地投入大量資金用于無償扶持和發展原料蔗種植。如柳江區轄區制糖企業柳興公司僅2024年改擴種補貼計劃投入2191萬元，預計噸糖成本增加243.44元以上。

（三）機械化程度不高，人力收割成本大，不僅限制了生產效率的提高，還增加了企業的運營成本。如柳江區轄區制糖企業柳興公司糖蔗區內，甘蔗種植以家庭散戶為主，專業合作社少且小，生產經營機械化水平比較低。加上本蔗區地形復雜，多為丘陵山地，地勢不平，難以達到機械作業條件。目前機械收割技術還需要改進，機械收割損耗較人工收割高，同時機械收割含雜率相對較高，2023/2024榨季聯合機收扣雜率在8.9%左右，較人工收割平均扣雜率1.2%要高出7個百分點以上，蔗農使用機械收割愿意不強烈。2023/2024榨季砍蔗人工砍收糖料蔗費用約160元-170元每噸，僅人工砍收成本就占噸蔗收益的30%左右，這也是糖料蔗種植面積下滑的原因之一。

（四）糖企經營困難，轉型升級的積極性受到影響。在面對激烈的市場競爭和不斷變化的市場需求時，企業需要進行技術創新和設備更新。近十年來糖價低迷，只能在盈虧平衡線上苦苦掙扎。如柳江區轄區制糖企業柳興公司每年除對糖料蔗種植進行無償扶持外，對技改只能分階段分小步進行，由于原料蔗的缺乏使得進廠原料蔗總量持續下滑，柳興公司在轉型升級方面進展比較緩慢。

五是甘蔗收購秩序不穩定，有部分制糖企業不遵守行業自律公約，哄抬價格收購甘蔗，擾亂糖料蔗收購市場，守信企業無法穩定蔗源，原料蔗大量外流。據不完全統計，每年柳興蔗區原料蔗外流5萬噸以上，不僅對柳興無法滿負荷生產增加成本，對柳江區政府稅源也是一大損失。原料蔗外流，也導致柳興每年對原料蔗種植扶持無法得到有效保障。

二、意見建議

針對制糖企業面臨上述的問題，提出以下意見建議：

一是加強與蔗農的合作。通過簽訂糖料蔗訂單合同等方式，穩定原料供應，降低采購成本。同時，企業可以加大對蔗農的扶持力度，提高蔗農的種蔗積極性，確保原料的質量和產量。也需要從提高甘蔗單產、機械化作業以及加強副產物綜合利用、變廢為寶等方面來壓縮企業生產成本。

二是推廣機械化收割。甘蔗種植成本中很大一塊是人力收割成本，推廣機械化收割勢在必行。政府加大對機械化設備的投入，提高全程機械化生產效率，降低人力成本，并出臺相關政策，鼓勵企業引進先進的機械化設備，并給予一定的補貼和優惠。

三是拓寬融資渠道，解決企業資金短缺的問題。企業可以通過與金融機構合作、引入戰略投資者等方式，獲取更多的資金支持。同時，政府也應加大對制糖企業的扶持力度，為企業提供更多的產業技術升級改造扶持政策。

四是加強行業自律。各個制糖企業還應避免無序競爭，共同推動糖業的綠色健康發展。同時，積極關注市場動態，加強對糖價走勢的研判，及時調整生產和經營策略，以適應市場變化。

總之，全球糖價提高給制糖企業帶來了機遇與挑戰并存，企業應充分認識到自身存在的問題，采取有效措施加以解決，實現可持續發展。