按《關(guān)于在工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域持續(xù)推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管模式并建立健全抽查分析研判長效機(jī)制的通知》（柳政管發(fā)〔2024〕19號）的要求，我局于2024年11月22日進(jìn)行2024年度柳江區(qū)第二次水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”專項(xiàng)檢查，現(xiàn)將情況分析報(bào)告如下：

一、抽查范圍

本次抽查的范圍為柳州市柳江區(qū)2023年11月1日至2024年11月22日期間完成招投標(biāo)的項(xiàng)目。

二、抽查內(nèi)容

結(jié)合優(yōu)化營商環(huán)境，對依法必須招標(biāo)的水利工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)計(jì)劃發(fā)布、招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、招標(biāo)文件公平競爭審查、評標(biāo)文件、招標(biāo)投標(biāo)情況書面報(bào)告等關(guān)鍵載體、環(huán)節(jié)開展事中事后隨機(jī)抽查。重點(diǎn)檢查招標(biāo)計(jì)劃發(fā)布、公平競爭審查、規(guī)避招標(biāo)、未招先建、未依法進(jìn)場交易，招標(biāo)程序不規(guī)范、弄虛作假、圍標(biāo)串標(biāo)，領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、招標(biāo)投標(biāo)過程中設(shè)置不合理限制和壁壘及將國家已經(jīng)明令取消的資質(zhì)資格作為投標(biāo)條件、加分條件、中標(biāo)條件等社會(huì)關(guān)注度高、市場主體反映強(qiáng)烈對優(yōu)化營商環(huán)境造成不良影響的問題。

三、抽查情況

柳州市柳江區(qū)2023年11月1日至2024年11月22日期間完成水利工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)10個(gè)，按抽查數(shù)量不低于監(jiān)管項(xiàng)目總數(shù)10%的要求，隨機(jī)抽查1個(gè)項(xiàng)目。

從抽查情況看：抽查項(xiàng)目招標(biāo)計(jì)劃和公告的內(nèi)容、發(fā)布時(shí)間和發(fā)布媒介符合要求；招標(biāo)文件通過公平競爭審查，能按范本編制評標(biāo)辦法合理，沒有設(shè)置超出招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要的資質(zhì)條件、技術(shù)、商務(wù)條件或者業(yè)績、獎(jiǎng)項(xiàng)等不合理限制和壁壘問題。沒有將國家已經(jīng)明令取消的資質(zhì)資格作為投標(biāo)條件、加分條件、中標(biāo)條件；各項(xiàng)保證金設(shè)置合理。；評標(biāo)委員會(huì)組成符合要求，評標(biāo)專家打分沒有畸高或畸低的情況，處于合理范圍；中標(biāo)候選人公示內(nèi)容齊全，中標(biāo)價(jià)、中標(biāo)候選人與評標(biāo)報(bào)告一致，按要求發(fā)布中標(biāo)公告，中標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人；招標(biāo)投標(biāo)流程符合法律規(guī)定，未發(fā)現(xiàn)弄虛作假、圍標(biāo)串標(biāo)，領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、未招先建等情況存在；相關(guān)檔案齊全，備案歸檔及時(shí)。

四、下一步工作意見和建議

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步善內(nèi)部監(jiān)督制度，實(shí)現(xiàn)招標(biāo)文件標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，建立健全質(zhì)量保證體系，嚴(yán)格審核制度，確保在招標(biāo)代理活動(dòng)中不出現(xiàn)違反招投標(biāo)相關(guān)規(guī)定的行為。

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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ???????????????????????? 柳州市柳江區(qū)水利局

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ????????????????????????? ?2024年11月29日