柳州市柳江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局

關(guān)于不合格食品核查處置情況的通告（第25080501? 期）

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國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)布的《關(guān)于食品不合格情況的通告》，涉及我轄區(qū)1家食品生產(chǎn)企業(yè)的1批次產(chǎn)品。現(xiàn)將不合格食品核查處置情況通告如下：

一、柳州市優(yōu)思麥?zhǔn)称酚邢薰井a(chǎn)經(jīng)營(yíng)超限量使用食品添加劑的食品“古早蛋糕”。

（一）抽檢基本情況。

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（二）對(duì)當(dāng)事人違法違規(guī)行為依法處罰情況。

2025年4月21日，我局在國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局食品安全智慧監(jiān)管系統(tǒng)上接到柳州市優(yōu)思麥?zhǔn)称酚邢薰旧a(chǎn)經(jīng)營(yíng)的“古早蛋糕”不合格《檢驗(yàn)報(bào)告》（№：A2250088182119003C）,該報(bào)告顯示：2025年3月20日經(jīng)廣西華測(cè)檢測(cè)認(rèn)證有限公司對(duì)柳州市優(yōu)思麥?zhǔn)称酚邢薰旧a(chǎn)經(jīng)營(yíng)的“古早蛋糕”（商標(biāo)：/，規(guī)格：60g/袋，生產(chǎn)日期：2025-03-20，質(zhì)量等級(jí)：/）進(jìn)行了食品安全監(jiān)督抽檢，經(jīng)抽樣檢驗(yàn)，上述樣品山梨酸及其鉀鹽（以山梨酸計(jì)）項(xiàng)目不符合GB2760-2024《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。我局執(zhí)法人員于2025年4月27日將《檢驗(yàn)報(bào)告》（№：A2250088182119003C）和《食品安全抽樣檢驗(yàn)結(jié)果通知書》（順序號(hào)：A2250088182119003C）送達(dá)柳州市優(yōu)思麥?zhǔn)称酚邢薰荆摴痉ǘù砣酥烀黯魏炇铡?/span>

經(jīng)查實(shí)，當(dāng)事人于2025年3月20日在柳州市柳江區(qū)第三工業(yè)園永興西路65號(hào)加工生產(chǎn)“古早蛋糕”（商標(biāo)：/，規(guī)格：60g/袋，生產(chǎn)日期：2025-03-20，質(zhì)量等級(jí)：/），共75個(gè)（60g/個(gè)），其中出廠檢驗(yàn)使用8個(gè)，留樣5個(gè)，于3月20日當(dāng)天銷售了44個(gè)（60g/個(gè)）給廣西華測(cè)檢測(cè)認(rèn)證有限公司作抽樣用，銷售18個(gè)（60g/個(gè)）給廣西柳州嘉潤(rùn)多超市連鎖有限公司，銷售價(jià)均為2元/個(gè)，獲得銷售金額124元。該批次產(chǎn)品的貨值金額為150元。

2025年3月20日，經(jīng)我局委托廣西華測(cè)檢測(cè)認(rèn)證有限公司對(duì)當(dāng)事人的上述產(chǎn)品“古早蛋糕”進(jìn)行了食品安全監(jiān)督抽檢，經(jīng)抽樣檢驗(yàn)，山梨酸及其鉀鹽（以山梨酸計(jì)）項(xiàng)目不符合GB2760-2024《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格，當(dāng)事人對(duì)檢驗(yàn)內(nèi)容、結(jié)果以及對(duì)抽樣程序沒(méi)有異議，不申請(qǐng)復(fù)檢。當(dāng)事人接到不合格報(bào)告后，按照食品召回管理辦法要求啟動(dòng)了不合格食品召回程序，但在召回期限內(nèi)未能召回產(chǎn)品。

另查實(shí)，當(dāng)事人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的上述被抽批次產(chǎn)品“古早蛋糕”投放的“泡打粉（復(fù)配膨松劑）”原始配料為：焦磷酸二氫二鈉、碳酸氫鈉、磷酸三鈣、食用玉米淀粉。而“古早蛋糕”標(biāo)簽標(biāo)注的“復(fù)配彭松劑”原始配料為：焦磷酸二氫二鈉，碳酸氫鈉，磷酸二鈣，碳酸鈣，單、雙甘油脂肪酸酯、食用玉米淀粉，與實(shí)際投料不一致。

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當(dāng)事人食品抽檢不合格的行為，違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第四項(xiàng)“禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：（四）超范圍、超限量使用食品添加劑的食品；”的規(guī)定，屬于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)超限量使用食品添加劑的食品的行為。根據(jù)《行政處罰法》第二十八條第二款“當(dāng)事人有違法所得，除依法應(yīng)當(dāng)退賠的外，應(yīng)當(dāng)予以沒(méi)收。違法所得是指實(shí)施違法行為所取得的款項(xiàng)。法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章對(duì)違法所得的計(jì)算另有規(guī)定的，從其規(guī)定。”的規(guī)定，當(dāng)事人的銷售金額124元為違法所得。?

當(dāng)事人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的上述被抽批次產(chǎn)品“古早蛋糕”投放的“泡打粉（復(fù)配膨松劑）”原始配料與標(biāo)簽內(nèi)容標(biāo)注的“復(fù)配彭松劑”原始配料不一致的行為，違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第七十一條第三款“食品和食品添加劑與其標(biāo)簽、說(shuō)明書的內(nèi)容不符的，不得上市銷售。”的規(guī)定，屬于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)標(biāo)簽不符合食品安全法規(guī)定的食品的行為。???????????????????????????? ???????????

鑒于當(dāng)事人在案件調(diào)查中積極配合調(diào)查，主動(dòng)提供證據(jù)材料，如實(shí)交代違法事實(shí)，具有《廣西壯族自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)定》第十二條第一款第二項(xiàng)“ 有下列情形之一的，可以依法從輕或者減輕行政處罰：（二）積極配合市場(chǎng)監(jiān)管部門調(diào)查并主動(dòng)提供證據(jù)材料的；”規(guī)定的減輕處罰情形。當(dāng)事人貨值金額150元，貨值較少，對(duì)當(dāng)事人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)超限量使用食品添加劑的食品的行為，參照《廣西壯族自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量基準(zhǔn)》“六十七、《食品安全法》行政處罰裁量基準(zhǔn) 7從事食品安全法第一百二十四條第一款規(guī)定的違法行為，貨值金額不足一萬(wàn)元的。未造成食品安全事故等人身危害后果且有下列情形之一的：2.產(chǎn)品已經(jīng)銷售且貨值金額不足一千元；沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑，并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；并處5萬(wàn)元以下罰款。”的規(guī)定，決定適用減輕處罰；對(duì)當(dāng)事人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)標(biāo)簽不符合食品安全法規(guī)定的食品的行為，參照《廣西壯族自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量基準(zhǔn)》“六十七、《食品安全法》行政處罰裁量基準(zhǔn) 9生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染食品、食品添加劑的；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無(wú)標(biāo)簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑或者標(biāo)簽、說(shuō)明書不符合規(guī)定的食品、食品添加劑的；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)基因食品未按規(guī)定進(jìn)行標(biāo)示的；食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)或者使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，貨值金額不足一萬(wàn)元的。未造成食品安全事故等人身危害后果且有下列情形之一的：1.產(chǎn)品已經(jīng)銷售且貨值金額不足 3000 元。沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑，并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；并處5000元以下罰款”的規(guī)定，決定適用減輕處罰。

因當(dāng)事人上述違法行為的產(chǎn)生并非生產(chǎn)工具設(shè)備直接導(dǎo)致的，故對(duì)當(dāng)事人用于生產(chǎn)的工具設(shè)備不予沒(méi)收。

對(duì)當(dāng)事人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)超限量使用食品添加劑的食品的行為，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十八條第一款“行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為。”和《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條第一款“違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑，并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證：”的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正其違法行為，并決定對(duì)當(dāng)事人處沒(méi)收違法所得124元，并處罰款人民幣10000元。

對(duì)當(dāng)事人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)標(biāo)簽不符合食品安全法規(guī)定的食品的行為，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十八條第一款“行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為。”和《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十五條第一款第二項(xiàng)“違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑，并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證：（二）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無(wú)標(biāo)簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑或者標(biāo)簽、說(shuō)明書不符合本法規(guī)定的食品、食品添加劑；”的規(guī)定，現(xiàn)責(zé)令當(dāng)事人改正其違法行為，并決定對(duì)當(dāng)事人處以罰款3000元。（因涉案產(chǎn)品的違法所得已在上個(gè)違法行為處罰中已沒(méi)收，此處不再重復(fù)沒(méi)收。）

綜上，以上罰沒(méi)款合計(jì)13124元。

（三）原因排查及企業(yè)整改情況。

當(dāng)事人在收到不合格檢驗(yàn)報(bào)告后，積極配合調(diào)查，主動(dòng)發(fā)布召回通知，并在相關(guān)媒體報(bào)紙上發(fā)布了不合格食品召回公告，并通過(guò)自查自糾、及時(shí)整改，未造成不良的社會(huì)影響和較大危害后果。

（四）其他需要說(shuō)明的情況。

無(wú)。

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柳州市柳江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2025年7月21日???