

????確定政府購買服務(wù)內(nèi)容的一般原則是什么?
????第一,屬于政府職責(zé)范圍。如果政府購買了不屬于自身職責(zé)范圍的事項,那就是政府的越位。
????第二,適合采取市場化方式提供。如果某項服務(wù)可以通過市場競爭機(jī)制在多家服務(wù)機(jī)構(gòu)中擇優(yōu)確定服務(wù)供應(yīng)商承擔(dān),而且比政府自己直接提供服務(wù)效率更高,即應(yīng)當(dāng)納入政府購買服務(wù)范圍。
????第三,屬于服務(wù)事項。服務(wù)概念有其特定內(nèi)涵,不應(yīng)作泛化理解。政府購買服務(wù)所使用的服務(wù)概念,與《政府采購法》及其實施條例所使用的服務(wù)概念一致,與貨物和工程有本質(zhì)區(qū)別,不能混為一談。因此,政府購買服務(wù)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)是屬于政府職責(zé)范圍、適合采取市場化方式提供的服務(wù)事項,重點是有預(yù)算安排的基本公共服務(wù)。
????如何通過政府購買服務(wù)加強(qiáng)對社會組織的分類指導(dǎo)和重點支持?
????一是要按照黨的十八屆三中全會《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》關(guān)于重點培育、優(yōu)先發(fā)展行業(yè)協(xié)會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會組織的要求,結(jié)合政府購買服務(wù)需求和社會組織專業(yè)化優(yōu)勢,明確政府向社會組織購買服務(wù)的支持重點。二是在民生保障、社會治理、行業(yè)管理、公益慈善等領(lǐng)域,鼓勵各級政府部門同等條件下優(yōu)先向社會組織購買服務(wù)。三是采取切實措施加大政府向社會組織購買服務(wù)的力度,逐步提高政府向社會組織購買服務(wù)的份額或比例。這些措施將有利于優(yōu)化社會組織發(fā)展環(huán)境,充分發(fā)揮社會組織專業(yè)化服務(wù)優(yōu)勢,促進(jìn)社會組織進(jìn)一步發(fā)展壯大。
????確定政府購買服務(wù)內(nèi)容的一般原則是什么?
????第一,屬于政府職責(zé)范圍。如果政府購買了不屬于自身職責(zé)范圍的事項,那就是政府的越位。
????第二,適合采取市場化方式提供。如果某項服務(wù)可以通過市場競爭機(jī)制在多家服務(wù)機(jī)構(gòu)中擇優(yōu)確定服務(wù)供應(yīng)商承擔(dān),而且比政府自己直接提供服務(wù)效率更高,即應(yīng)當(dāng)納入政府購買服務(wù)范圍。
????第三,屬于服務(wù)事項。服務(wù)概念有其特定內(nèi)涵,不應(yīng)作泛化理解。政府購買服務(wù)所使用的服務(wù)概念,與《政府采購法》及其實施條例所使用的服務(wù)概念一致,與貨物和工程有本質(zhì)區(qū)別,不能混為一談。因此,政府購買服務(wù)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)是屬于政府職責(zé)范圍、適合采取市場化方式提供的服務(wù)事項,重點是有預(yù)算安排的基本公共服務(wù)。
????如何通過政府購買服務(wù)加強(qiáng)對社會組織的分類指導(dǎo)和重點支持?
????一是要按照黨的十八屆三中全會《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》關(guān)于重點培育、優(yōu)先發(fā)展行業(yè)協(xié)會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會組織的要求,結(jié)合政府購買服務(wù)需求和社會組織專業(yè)化優(yōu)勢,明確政府向社會組織購買服務(wù)的支持重點。二是在民生保障、社會治理、行業(yè)管理、公益慈善等領(lǐng)域,鼓勵各級政府部門同等條件下優(yōu)先向社會組織購買服務(wù)。三是采取切實措施加大政府向社會組織購買服務(wù)的力度,逐步提高政府向社會組織購買服務(wù)的份額或比例。這些措施將有利于優(yōu)化社會組織發(fā)展環(huán)境,充分發(fā)揮社會組織專業(yè)化服務(wù)優(yōu)勢,促進(jìn)社會組織進(jìn)一步發(fā)展壯大。